随着技术科技的进步，无人机已经走进我们生活的各个领域，由此，无人机行业也成为当下市场的朝阳产业，甚至成为我国新基础设施建设的重点发展方向，未来无人机飞手的前景也不可估量。

因此，国家监管部门对于无人机行业的管理原则也是采用“管住该管的，放开该放的”宽严相济的管理办法，目的在有效管理的基础上充分培植该行业的发展，提高我国在该领域的国际竞争力。

一、无人机主要法律法规

《民用无人驾驶航空器实名制登记管理规定》 ：250g以上无人机必须登记注册。

《关于公布民用机场障碍物限制面保护范围的公告》 ：全国155个机场划设禁飞区。

《无人驾驶航空器系统标准体系建设指南》 ：提出无人机驾驶航空器系统标准体系框架。

《无人机围栏》和《无人机云系统接口数据规范》 ：全球最早出台此类行业标准的国家。

《无人机驾驶航空器飞行管理暂行条例（征求意见稿）》 ：首次对违规飞行采取具体惩处措施。

二、管制区域介绍

我国将管制区域分为A、B、C、D四类∶

A类空域为高空管制区，高度为6600米以上高空。高空管制区由高空区域管制室负。在高空管制区只允许IER飞行。B类为中低空管制区，高度为6600米以下的空域。

B类空域接受IFR和VFR飞行。但VFR飞行须经航空器驾驶员申请并经中低空区域管制室批准。

C类空域为进近管制空域，通常设置在一个或几个机场附近的航路汇合处，也是中低空管制区与塔台管制区的连接部分。其高度为6000米以下最低高度层以上，水平范围通常以机场基准点为中心半径50千米或走脑进出口以内的除机场塔台管制范围以外的空间。

D类为塔台管制区，通常包括起飞航线、第一等待高度层及其以下、地球表面以上的空间和机场机动区。

三、无人机相关法规详解

01 无人机实名登记

最大起飞重量大于等于0.25kg的无人机将实行实名制。

登记：姓名、有效证件号码、联系方式、产品型号、产品序号、使用目的。单位应登记单位名称、统一社会信用代码或者组织机构代码。登记完成后,需在无人机上粘贴登记二维码标记。

相关处罚：未按规定如实登记的，由公安机关责令改正，同时对公民个人处以1000元以下罚款，对企业或者单位处以1000元以上30000元以下的罚款。

无人机实名登记系统网址：https://uas.caac.gov.cn

02 纳入管控的航空器有哪些

“低慢小”航空器指低空、慢速、小型航空器和空飘物。

包括轻型和超轻型飞机、滑翔机、三角翼、动力三角翼、滑翔伞、动力伞、热气球、飞艇、民用无人机、模型航空器（含航空模型和航天模型）、无人驾驶自由气球、系留气球等主要类型。

“低慢小”航空器均适用本法规解读。

03 无人机飞手合法飞行该遵守哪些规定

★执行相关法律法规和飞行规则；

★对所操控无人机进行实行实名登记；

★对操控无人机的飞行安全负责；

★依法取得驾驶员资质，并随身携带相应驾驶证照和相关飞行手续；

★服从空中控制，按照批准的飞行计划实施飞行活动。

04 三类空域内的合法飞行要求

★管控空域：

1.无人机已实名登记并粘贴登记标记；

2.随身携带经飞行管制部门批准的飞行空域和飞行计划等飞行手续；

3.空机重量大于4千克、起飞重量大于7千克民用无人机，操作者需依法取得驾驶员资格并随身携带。

★报备空域：

无需飞行空域和飞行计划审批，但应当服从报备空域管理者的管理。

★自飞空域：

无需飞行空域和飞行计划审批，但不得超出该空域规定的范围，并应在驾驶员视距内操作飞行。

05 禁止飞行的区域

★民用机场沿跑道中心线两侧各10公里、跑道端外20公里和军用机场沿跑道中心线两侧各15公里、跑道端外20公里范围内的净空保护区域；

★军事管理区、监狱、发电厂及其周边100米范围内；

★铁路和高速公路、超高压输电线路及其两侧50米范围内；

★大型军工、通讯、危险化学物品生产储存、物资储备等重点防控目标区；

★省和市（州）人民政府公告的临时管制区域。

06 无人机飞行管理

★有下列情况之一的，无人机操作人员无需取得驾驶员证照：

1.操作空机重量小于等于4千克、起飞重量小于等于7千克民用无人机的；

2.在室内运行民用无人机的；

3.拦网内等隔离空间运行民用无人机的。

★民用无人机驾驶员应当遵守下列规定：

1.执行相关法律法规和飞行规则；

2.对所操控无人机的飞行安全负责；

3.飞行前准备并检查民用无人机状态；

4.依法取得驾驶员资质，并随身携带相应驾驶证照和相关飞行手续；

5.服从空中管制，按照经批准的飞行计划实施飞行活动。

★任何单位、个人不得利用民用无人机实施以下行为：

1.偷拍军事设施、党政机关和其他保密场所；

2.扰乱机关、团体、企业、事业单位生产工作正常秩序；

3.投放包含淫秽、色情、赌博、迷信、恐怖、暴力等内容的宣传品；

4.运输、投放爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体；

5.危害他人人身及财产安全，破坏公共设施；

6.偷窥、偷拍个人隐私；

7.其他法律法规明令禁止的行为。

07 法律责任

★民用无人机生产企业或者所有者有下列行为之一的，由公安机关责令改正，对公民个人处以1000元以下罚款；对企业或者单位处以1000元以上30000元以下的罚款。

1.未按规定进行登记或者提醒、警示购买者；

2.未按规定登记或者粘贴登记标志；

3.未按规定变更登记或者及时注销原登记信息；

4.未按规定如实登记的；

5.未按规定登记、粘贴标志并实施飞行活动。

民航局发布民用无人机管理规定，无人机飞手在没有驾驶资质和未申请空域的情况下操控无人机进行商业行为，这属于违法行为，若造成重大事故或者严重后果，会被依法追究刑事责任。而对于无人机从业人员，无人机驾驶证相当于职业资格证，想成为无人机应用的从业者需要做的第一件事就是考取无人机驾驶证。

能飞是经中国航空器拥有者及驾驶员协会(AOPA)审定合格的培训基地，是中国民航局执照及AOPA中南地区广东考试中心，承担中南地区各无人机培训机构的考试任务，是同时拥有多旋翼、垂直起降固定翼、固定翼、直升机的超视距驾驶员（机长）、视距内驾驶员（驾驶员）机型且同时拥有驾驶员、机长、教员培训资格的教育基地。

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