2023 年 6 月 28 日，国务院和中央军委正式发布了《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》（下文简称《条例》）。这是我国首部针对无人驾驶航空器的行政法规，将于 2024 年 1 月 1 日起施行。今天我们来看看，最新条例关于无人机执照方面是怎么规定的，以及关于如何提出飞行申请！

关于无人机执照

操控微型、轻型民用无人机无需取得操控员执照，但应当熟练掌握有关机型操作方法，了解风险警示信息和有关管理制度。在管制空域内飞行，要按照国务院民用航空主管部门的规定经培训合格。

目前具体培训内容，考核方法未公布，但无需考取操控员执照。待民航局发布细则条款，能飞无人机学院将第一时间免费为大家提供相关培训资料。

操控小型、中型、大型民用无人机的人员，需要申请取得相应操控员无人机执照。通过操控员资质考试，可获得民航局颁发的《民用无人驾驶航空器操控员执照》。

注意，各协会颁发的合格证均不是执照。执照主要关注安全操作，如需学习航拍、植保、巡检、测绘等专业技能，可报名能飞无人机学院的行业相关课程。

从事常规农用无人机作业飞行活动的人员无需取得操控员执照，但应当由农用无人机系统生产者按照国务院民用航空、农业农村主管部门规定的内容进行培训和考核，合格后取得操作证书。

什么情况下需要提出飞行申请？

原有管理模式是所有的飞行都要进行批准。此次非常重要的变化，是针对微型、轻型、小型无人机划分了适飞空域。

真高 120 米以下的适飞空域可以自由飞行，无需提交飞行活动申请。目前像深圳和海南这种新规试点城市，适飞空域分别占总空域的 70% 和 90%。

在管制空域内飞行需要申请。申请单位或个人应在拟飞行前 1 日 12 时前，向空中交通管理机构提出飞行活动申请。空中交通管理机构应当在飞行前 1 日 21 时前作出批准或者不予批准的决定。

相较于之前，需要提前 7 天办理审批手续，飞行前一天 15 时提交飞行计划。新规简化了申请流程，还明确了国家空中交通管理领导机构，将统筹建设无人机一体化综合服务平台，解决了原来申请无门，程序复杂，审批困难的问题。

各地管制空域的划分与飞行活动申请细则，还需等待更详细的规定。

通常情况下，无人机应与有人机隔离开飞行。如果无人机一定要和有人机共同运行，以下几种情况下，可申请与有人机一起融合飞行。

（一）根据任务或者飞行课目需要，警察、海关、应急管理部门辖有的无人驾驶航空器与本部门、本单位使用的有人驾驶航空器在同一空域或者同一机场区域的飞行；

（二）取得适航许可的大型无人驾驶航空器的飞行；

（三）取得适航许可的中型无人驾驶航空器不超过真高300米的飞行；

（四）小型无人驾驶航空器不超过真高300米的飞行；

（五）轻型无人驾驶航空器在适飞空域上方不超过真高300米的飞行。

属于下列情形之一的，进行融合飞行无需经空中交通管理机构批准：

（一）微型、轻型无人驾驶航空器在适飞空域内的飞行；

（二）常规农用无人驾驶航空器作业飞行活动。

注意：禁止外国无人驾驶航空器或者由外国人员操控的无人驾驶航空器在我国境内实施测绘、电波参数测试等飞行活动。

能飞无人机学院是中国民航局审批的无人机培训机构，开展民航局无人机操控员执照培训（CAAC），培训类型包含多旋翼小型/中型无人机及垂直起降无人机小型/中型，培训级别包含视距内、超视距及教员，以及开展无人机各行业课，课程丰富多样，满足不同岗位的资质需求。

同时，能飞无人机学院是中南地区指定的无人机考试中心，承担着广东及其周边地区的考试服务，是同时拥有多旋翼、垂直起降固定翼、固定翼、直升机的超视距驾驶员（机长）、视距内驾驶员（驾驶员）机型且同时拥有驾驶员、机长、教员培训资格的教育基地，已经为我国无人机行业培养了上万余名持有无人机驾驶证的驾驶人才。

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