今年6月，国务院、中央军委公布《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》，自2024年1月1日起施行该无人机新规。此条例的出台框定了无人驾驶航空器的生产标准、使用规范、适飞空域、监管手段等，对无人驾驶航空器生产、应用、监管及无人机产业发展都影响深远。

针对无人机新规，许多无人机飞手就疑惑，该条例对我们到底有哪些影响？现在就先解答下大家比较关心的十大问题。

Q：01新规的发布是好事还是坏事？

A：是好事！一直以来我国都没有明确无人机管理的法规，在这种政策环境下，确实引发了不少安全问题，因此造成的管控越来越严。而现在这部法规的出台打破了多年来各地管理不一、方法标准各异的混乱管理局面，使得产业朝着更加规范和健康的方向发展，大家之后的飞行环境只会越来越安全、有序！

Q：02大疆消费类无人机属于微型无人机？还是轻型？

A：目前大疆提供的供用户娱乐使用的无人机基本都属于轻型无人机。深受大家喜爱的 DJI Mini 系列无人机虽然重量低于250克，但因无线电发射设备超出微功率短距离要求，因此归类为轻型机。

Q：03新规发布后所有的机型均需要实名登记吗？

A：所有的机型均需要实名登记。具体的实名登记方式可以先参考UOM实名登记攻略，后续民航局可能还会进一步完善实名登记的管理措施。

参考《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》第十条：民用无人驾驶航空器所有者应当依法进行实名登记，具体办法由国务院民用航空主管部门会同有关部门制定。涉及境外飞行的民用无人驾驶航空器，应当依法进行国籍登记。（省略部分内容）

Q：04需要考驾照/考证吗？

A：仅供个人娱乐用途的微型/轻型无人机,只要你在适飞空域内飞行,不需要取得任何证件/执照。

参考《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》第十七条：操控微型、轻型民用无人驾驶航空器飞行的人员，无需取得操控员执照，但应当熟练掌握有关机型操作方法，了解风险警示信息和有关管理制度。（省略部分内容）

Q：05什么情况下需要购买保险？

A：从事经营性飞行活动的个人和单位需要购买保险，使用大/中/小型无人机的也需要购买保险。通俗的说就是用来赚钱的不管多大都要买，使用大/中/小型无人机的就算不是用来赚钱的也要买。

仅供个人娱乐用途的微型/轻型无人机则不需要购买。参考《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》第十二条：使用民用无人驾驶航空器从事经营性飞行活动，以及使用小型、中型、大型民用无人驾驶航空器从事非经营性飞行活动，应当依法投保责任保险。（省略部分内容）

Q：06什么情况下飞行需要申请批准？向谁申请？

A：如果无人机要在管制空域范围内飞，则需要申请批准。适飞空域不需要。

需要向对应飞行管制分区的空中交通管理机构申请，具体申请流程尚未明晰，大家可以关注下后续情况。

参考《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》第十九条：

未经空中交通管理机构批准，不得在管制空域内实施无人驾驶航空器飞行活动。管制空域范围以外的空域为微型、轻型、小型无人驾驶航空器的适飞空域（以下简称适飞空域）。（省略部分内容）

参考《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》第二十八条：

无人驾驶航空器飞行活动申请按照下列权限批准：

（一）在飞行管制分区内飞行的，由负责该飞行管制分区的空中交通管理机构批准；

（二）超出飞行管制分区在飞行管制区内飞行的,由负责该飞行管制区的空中交通管理机构批准

（三）超出飞行管制区飞行的，由国家空中交通管理领导机构授权的空中交通管理机构批准。

Q：07哪些是管制空域？哪些是适飞空域？

管制空域：

真高是指以飞机正下方的地点平面为基准面的高度，即飞机到其正下方的垂直距离。

（一）机场以及周边一定范围的区域；

（二）国界线、实际控制线、边境线向我方一侧一定范围的区域：

（三）军事禁区、军事管理区、监管场所等涉密单位以及周边一定范围的区域：

（四）重要军工设施保护区域、核设施控制区域、易燃易爆等危险品的生产和仓储区域，以及可燃重要物资的大型仓储区域：

（五）发电厂、变电站、加油（气）站、供水厂、公共交通枢纽、航电枢纽、重大水利设施、港口、高速公路、铁路电气化线路等公共基础设施以及周边一定范围的区域和饮用水水源保护区；

（六）射电天文台、卫星测控（导航）站、航空无线电导航台、雷达站等需要电磁环境特殊保护的设施以及周边一定范围的区域（七）重要革命纪念地、重要不可移动文物以及周边一定范围的区域；

（八）国家空中交通管理领导机构规定的其他区域。

适飞空域：

管制空域范围以外的空域为微型、轻型、小型无人驾驶航空器的适飞空域。

大疆划设的风景示范区，如果是适飞区，120米以下同样不用申请批准。

参考《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》第十九条：国家根据需要划设无人驾驶航空器管制空域（以下简称管制空域）。真高120米以上空域，空中禁区、空中限制区以及周边空域，军用航空超低空飞行空域，以及下列区域上方的空域应当划设为管制空域。（省略部分内容）

Q：08根据大疆划设的限飞区能判断处于管制空域吗？

A：不一定！ 拿限高区来说，规定并没有要求产品在设计上进行限高，飞行高度的义务需由飞友们自行遵守。另外，大疆未设置禁飞区*允许合法飞！禁飞区是大疆基于内部安全评估规则自行设置的，并不是所有的管制空域大疆都会划设禁飞区。

因此，飞友们飞行时，务必关注政府公布的管制空域并避开绕行，切勿以身试法“黑飞”噢！完整的管制空域将由相关部门对外公布，大疆会密切关注相关信息的发布，必要时提供有效途径方便用户查询。

Q：09有什么常见的处罚措施？

A：1、未实名登记就飞行的：由公安机关责令改正，可以处200元以下的罚款；情节严重的，处2000元以上2万元以下的罚款。

参考《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》第四十七条：违反本条例规定，民用无人驾驶航空器未经实名登记实施飞行活动的，由公安机关责令改正，可以处200元以下的罚款；情节严重的，处2000元以上2万元以下的罚款。（省略部分内容）

2、在管制区域未报备飞行的：由公安机关责令停止飞行，可以处500元以下   的罚款；情节严重的，没收实施违规飞行的无人驾驶航空器，并处1000元以上1万元以下的罚款。

参考《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》第五十一条：违反本条例规定，未经批准操  控微型、轻型、小型民用无人驾驶航空器在管制空域内飞行，或者操控模型航空器在空中交通管理机构划定的空域外飞行的，由公安机关责令停止飞行，可以处500元以下的罚款；情节严重的，没收实施违规飞行的无人驾驶航空器，并处1000元以上1万元以下的罚款。（省略部分内容）

Q：10法规什么时候开始生效？

A：自2024年1月1日起施行。

特别注意，无人机新规关于第三方保险，DJI Care不算国家规定的第三方责任险，DJI Care的第三者责任险只是商业保险，国家会有相应的强制第三方责任险，类似车强险。

能飞无人机学院是中国民航局审批的无人机培训机构，中南地区指定的无人机考试中心，承担着广东及其周边地区的考试服务，是同时拥有多旋翼、垂直起降固定翼、固定翼、直升机的超视距驾驶员（机长）、视距内驾驶员（驾驶员）机型且同时拥有驾驶员、机长、教员培训资格的教育基地，已经为我国无人机行业培养了上万余名持有无人机执照的驾驶人才。

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